避難行動要支援者支援制度について

避難行動要支援者支援制度のご案内

近年、各地で地震による災害、台風や豪雨による土砂災害などが頻発しています。こうした中、災害対策基本法により市町村に避難行動要支援者名簿の作成が義務付けられるなど、避難行動要支援者の安全確保を推進するために必要な措置が盛り込まれてきました。

中之条町では、中之条町地域防災計画をもとに、ひとり暮らしの高齢者や障がいのある方など災害が起きた時に手助け（支援）を必要とする方に対して、行政区や自主防災組織など地域の皆様と中之条町が連携して支援をしていきたいと考えております。

避難行動要支援者名簿を作成します

災害が発生した際に自力で避難することが困難な方の支援に役立てるため、避難行動要支援者名簿を作成します。名簿に掲載した方のうち、同意を得られない方以外については、平常時から避難支援等関係者へ名簿情報を提供し、避難支援や安否確認等に役立てるとともに、平常時の地域の見守りや日常的な支え合い活動につなげていきます。また災害発生時等には、本人の同意の有無に関わらず特に必要な場合に必要な限度で、避難支援等関係者に情報の提供をいたします。なお、名簿情報の提供に当たりましては、個人情報が多く含まれているため、名簿提供先より「中之条町避難行動要支援者名簿情報及び避難行動要支援者個別避難計画の取扱いに関する誓約書」を提出していただき、名簿の適正な運用に努めるものとします。

制度の対象となる方

生活の基盤が自宅にある方のうち、災害が発生した場合に自らを守るために適切な行動が困難で、避難するために何らかの助けを必要と希望する方のうち、次の方が対象となります。

ただし、施設や病院などに長期に渡り入所、入院しているかたは除きます。

1．70歳以上ひとり暮らしの方、70歳以上高齢者のみ世帯の方

2．介護保険制度による要介護認定3以上の認定を受けている方

3．身体障害者手帳（1・2級）の交付を受けている方

4．療育手帳A等の交付を受けている方

5．上記の要件に該当しないが、避難支援が必要と判断される方

制度の対象となる方以外で名簿登録を希望する方は申請を！

上記の制度の対象となる方以外で、災害時の避難支援が必要な方は、自ら申し出ることによって名簿に登録することができます。

登録できる方の例

• 70歳以上で70歳未満の家族と同居しているが、日中・夜間独居の方
• 緊急通報システム、配食サービス等の見守りサービスを受けている方や地域包括支援センターで把握している方で避難支援が必要と判断される方
• 自分一人で避難することが困難な妊産婦や乳幼児
• 日本語の理解が不十分、または環境に不慣れな外国人
• 民生委員・児童委員による見守りを受けている方
• 障害者手帳の交付を受けていない難病患者等　など

提供する名簿情報

避難支援等関係者へ提供する情報は、以下のとおりです。

1．氏名

2．生年月日

3．性別

4．住所又は居所

5．電話番号その他の連絡先

6．避難支援等を必要とする事由

7．その他避難支援等の実施に関し、町長が必要と認める事項

「個別避難計画」作成のお願い

避難行動要支援者の個別避難計画とは、災害時に自ら避難することが困難な要支援者（主に高齢者や障がいのある方々）が、災害時にどのような避難行動をとればよいのかについて、あらかじめ自ら確認しておいていただくために、一人一人の状況に合わせて作成する個別の避難行動計画です。

この個別避難計画は、地域の助け合いである「共助」の取り組みとして、自主防災組織、行政区等が要支援者とその家族の了解のもとに作成します。これにより、自主防災活動の促進と、地域防災力の向上を図ることを目的とします。

中之条町個別避難計画 [Excelファイル／21KB]

中之条町個別避難計画（記入例） [PDFファイル／463KB]

避難行動要支援者個別避難計画作成等補助金

個別避難計画作成を推進し、地域防災力の向上を図ることを目的とした「中之条町避難行動要支援者個別避難計画作成等補助金」を創設いたしました（令和4年10月）。

補助の対象となる団体

町内の自主防災組織、行政区等

補助金支給の対象となる自主防災活動の内容

避難行動要支援者にかかる個別避難計画の策定

補助金の額

新規に作成した個別避難計画1件につき　3,000円

個別避難計画の更新1件につき　500円

中之条町避難行動要支援者名簿情報及び避難行動要支援者個別避難計画の取扱いに関する誓約書 [Wordファイル／18KB]

中之条町避難行動要支援者個別避難計画作成等補助金交付申請書兼実績報告書兼請求書 [Wordファイル／18KB]

個別避難計画作成のながれ

1. 計画等についてご説明をしますので、自主防災組織、行政区等の代表者は、総務課地域安全係へご相談ください。
2. 「中之条町避難行動要支援者名簿情報及び避難行動要支援者個別避難計画の取扱いに関する誓約書」を提出していただきます。
3. 避難行動要支援者名簿情報を提供します。
4. 要支援者等に説明し、作成の意思確認をしていただき、作成に同意された場合は、「中之条町個別避難計画」を作成します。
5. 完成後は、総務課地域安全係に「中之条町避難行動要支援者個別避難計画作成等補助金交付申請書兼実績報告書兼請求書」に中之条町個別避難計画を添えて提出してください。
6. コピーを2部お渡ししますので、1部は要支援者本人へお渡しください。もう1部は自主防災組織等で保管し、災害時や日頃の見守り等でご活用ください。
7. 今後は、地域と連携を図りながら、要支援者の訪問・現況確認を実施して個別避難計画の更新をお願いいたします。